近日，围绕如何切实将特种设备安全监管到位，减少、弥补因特种设备安全事故造成的经济损失，进一步提高特种设备使用、制造单位抵御风险能力，完善风险化解机制，维护社会稳定，山东省诸城市质监局又亮出新招，积极推进特种设备责任保险工作。
目前该市已经办理注册登记的特种设备有5269台套（不含气瓶、压力管道）、涉及使用单位851家。在用的特种设备有4477台套，其中，锅炉139台套，压力容器1955台套，电梯1175部，起重机械1006台套。该市特种设备生产单位（含设计、制造、安装、改造、维修等）有120家，其中，压力容器制造企业30家，起重机械生产企业2家，气体充装单位50家（其中液化石油气充装站40家），车用气瓶改装（CNG）单位26家，锅炉、压力管道安装单位8家，电梯维保单位4家；此外，该市还有工业气瓶1.4万余只、车用气瓶4277只、液化石油气钢瓶10万多只。随着特种设备数量的不断增加，一系列安全隐患问题逐渐凸显。特别是个别企业主体责任意识、安全意识淡薄，培训的少、投入的也少，致使企业生产安全存在隐患。有的企业人员流动性大，致使许多员工没有经过培训就进行安全技术操作，存在无证上岗现象。此外，特种设备安全事故极易造成人员伤亡，事故后也极易出现“赔偿难、处理难”的问题，给企业和伤亡人员家属造成极大伤害，一些规模小、实力弱、抗风险程度低的中小企业甚至因为安全事故“一蹶不振”，从而将企业责任和损失转嫁给政府和社会。而推行特种设备责任保险就是将保险的风险管理职能引入特种设备安全监察体系，较好地实现风险专业化管理与特种设备安全监察工作的有机结合，通过强化事前风险防范，最终减少事故发生，促进特种设备安全管理，提高特种设备突发事件的应对处置能力。
据悉，该市推进特种设备责任保险的范围，主要是锅炉、电梯、压力容器、起重机械等特种设备使用、制造单位。首先重点推进的是按照有关规定确定的学校、幼儿园、商场等11家公众聚集场所在用的客梯、自动扶梯和蒸汽锅炉等特种设备；其次是7家热电厂在用的电站锅炉和82家建设单位建设的高层楼宇在用的电梯；再次是85家大中型肉制品涉氨企业在用的压力容器、压力管道；最后是32家特种设备制造企业生产的压力容器或起重机械。具体的推进步骤是，近期召开全市特种设备责任保险推进工作会议，充分进行宣传发动，提高社会认知度，积极引导和督促有关单位按规定投保特种设备责任保险；明年完成对重点监控特种设备、热电厂的电站锅炉责任保险的推进工作；后年逐步完成对高层楼宇电梯、大中型肉制品涉氨企业的压力容器、压力管道等特种设备责任保险的推进工作。
